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如何将政策性金融“活水”引向贫困农户 ——产业扶贫在鄂西大山深处的探索实践
作者 ag88 发布于 2019-07-26 标签:宣恩县#分行

站在千山万壑间的高坡上极目远眺,一幅绿色迷人的秀美风光尽收眼底。这儿不是传说中的4A景区,也不是城里人神往的喧嚣农场,而是地处鄂西武陵山内地的一座小山村——宣恩县万寨乡伍家台村,更精确一点儿说,这儿仍是家喻户晓的茶叶栽培园。

盛夏七月,正是盛暑难耐的时节。而散步于茶园盘绕的伍家台村新建安顿小区的街巷间,却感到凉快迷人,幽香的空气直沁心脾。路旁边矗立着的一块“我国农业开展银行支撑易地扶贫搬家”告示牌分外有目共睹:“宣恩县万寨乡伍家台村安顿小区,占地面积10566平方米,安顿伍家台村建档立卡贫穷人口124户382人(安顿一人户一户一人,二人户28户56人,三人户68户204人,四人户16户64人,五人户9户45人,六人户2户12人),该安顿小区于2016年6月开工建造,2016年12月完结主体工程,2017年 9 月正式交房入住,小区建造总投资3500万元。”

伴随《金融时报》记者造访的农发行湖北恩施州分行行长黄志强介绍说,在农发行3500万元信贷资金支撑下,这个安顿小区探究建立了“1+6”易迁社区办理新形式:配套一个社区服务中心、一个工作创业空间、一个规范卫生室、一个文明广场、一个便民超市、一户一块菜地。一起依托伍家台贡茶文旅休假区,经过大力开展村庄旅行、有机茶精深加工等途径,有用处理了当地贫穷人口“搬得出、稳得住、能致富”的问题。

地处鄂、湘、渝三省(市)接壤的恩施土家族苗族自治州,奥秘的北纬30度线穿越其全境,是湖北省少数民族人口最会集的区域。境内风光美丽、天然资源丰富、民族风情浓郁,素有“世界硒都”、“鄂西林海”和“华中药库”的美誉。

据史料记载,恩施下辖的宣恩县制茶历史悠久,乾隆年间,伍家台贡茶便遭到皇帝嘉许,亲赐“皇恩宠锡”牌子。为推进茶业工业化开展,宣恩县以伍家台为手刺打造出了“伍家台贡茶”地舆标志产品,茶叶栽培则以伍家台为中心逐渐扩展到全县,茶叶工业也成为了宣恩县支柱工业之一。

为了把得天独厚的茶资源优势转化为农人脱贫致富的工业优势,农发行恩施州分行经过深化调研证明,确定将“贡茶”资源作为土家族农人脱贫致富的支柱工业来开发,并活跃给予方针性金融信贷支撑,从2008年开端,累计投进借款8400万元。伍家台富硒贡茶公司则充分利用信贷资金的“杠杆”效果,依照世界有机茶规范从事茶业开展和办理,推广“公司+协会+基地+农户”工业链形式,先后自办了5215亩有机茶园基地,一起还建立了4个分厂、6个网络茶叶专业合作社,覆盖了7个村、589家贫穷户。

如何将农发行的金融“活水”,进一步引导向村庄贫穷户?伍家台富硒贡茶公司总经理廖俊华介绍说,公司吸纳时节性工人400名中,有323名是贫穷户;对贫穷户出产的茶叶,依照高于市场价的10%予以收买,尽可能地让利于民;对有进行茶叶初加工志愿的贫穷户,每户供给5000元开办茶坊,并进行技术培训。

伴随着规划效益和生态效益的逐渐发酵,以伍家台贡茶为载体的农业参观价值得到了进一步提高,茶园变景点,由单一的卖茶叶向卖茶文明改变,农发行恩施州分行在工业扶贫中探究出了一条“茶旅交融”新路。党的十九大今后,依照“村庄复兴”战略的全体要求,为进一步推进工业兴隆,饯别绿色开展理念,农发行恩施州分行投进施行了全省首笔贫穷村全体提高扶贫过桥项目借款3亿元,协助全县新增茶叶栽培规划4.5万亩,进一步促进了当地特色工业优势集聚。现在,以伍家台村为中心,已集合起茶叶企业十余家,催生农家乐四十余户,年茶旅体会参观招待超越30万人次,直接吸纳农人工作600多人,鲜叶收买辐射周边16个村、茶农9000余户,每亩茶园年均可为茶农带来收入5000元。

事实上,发生在伍家台村的工业扶贫故事,仅仅鄂西脱贫攻坚战中的一个战场。《金融时报》记者在采访中了解到,农发行湖北恩施州分行在倾力支撑恩施州脱贫攻坚中,归纳运用易地扶贫搬家、根底设施扶贫、工业扶贫等多种办法,活跃探究以根底设施建造为根底、以工业为支撑,着力打造兴山富民的“扶贫银行”。到6月末,现已累计投进扶贫借款114亿元,带动22.8万建档立卡扶贫户完成了脱贫奔小康的方针。这其间,易地扶贫搬家是脱贫攻坚的“头号工程”,为了发挥好资金主办行效果,农发行湖北恩施州分行活跃与当地政府对接,了解扶贫资金需求,支撑易地扶贫搬家项目7个,累计投进易地扶贫搬家项目借款29.74亿元,支撑新建安顿住宅26.06万平方米、新建居民点衔接路途24.75KM。经过省级渠道接受易地扶贫搬家中心专项贴息借款73.89亿元,用于处理全州中心建档立卡贫穷人口的易地扶贫搬家资金需求,建造安顿点1000余个,搬家安顿2.97万户9.62万建档立卡贫穷人口。

与此一起,近3年来,农发行湖北恩施州分行还累计向24家特色工业投进扶贫信贷资金7.5亿元。恩施徕福硒业有限公司是一家专业致力于我国硒谷富硒大健康工业链条集成开发的国家高新技术企业。到现在,农发行恩施州分行已累计向徕福硒业发放借款1.13亿元,支撑其开展特色工业。

在金融引擎精准发力助推下,徕福硒业成功探究出“1121+X”形式。该形式的中心是:一个龙头企业、依托一个专家大院、带领两个专业合作社,开展一个主导工业,辐射带动多个(X)工业的大交融,最终将工业扶贫落到实处。近几年,公司依照“公司+基地+农户+规范化栽培”的“订单农业”形式,以“大山鼎”品牌为枢纽,与恩施市青堡村、二坡村两个专业合作社联社以及州内6个县市89家蔬菜企业、专业合作社和栽培大户建立了基地开展协作关系,带动2万余农户,触及基地面积15万多亩。

大都贫穷区域,金融亦是短板。越是贫穷区域,金融投入、支撑的难度越杰出。那么,农发行恩施州分行又是如安在金融扶贫的实践探究者中破解这一难题的呢?对此,农发行恩施州分行行长黄志强向《金融时报》记者坦言,恩施州在金融扶贫的进程中一直坚持观念立异、形式立异和信贷产品立异的战略:首先是用足用好总行“办贷优先、规划歪斜、利率优惠、期限延伸”的信贷扶贫方针,发挥方针性金融的导向效果;其次便是大力扶持特色工业的运营主体,将具有立异认识、转型晋级并能发明“两个效益”的优势工业作为支撑的要点,增强企业开展生机;第三,坚持工业带动,变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”,培养贫穷户、贫穷村镇自我开展才能,更快脱贫致富。